Foreldre raser over barnehageforslag
Foreldreopprøret er mildt sagt opprørt over forslagene redusert åpningstid: – En dråpe i havet.
Dette er et debattinnlegg og gir uttrykk for skribentens meninger.
Onsdag 29. januar skal utvalget for Oppvekst, idrett og kultur behandle en politisk sak som vil redusere åpningstiden i de kommunale barnehagene i Nordre Follo. Blir det politisk vedtatt vil det føre til en redusert åpningstid på 15 minutter, samt stengt i romjul og påske.
Dette er saken de reagerer på:
Dette er Foreldreopprøret Nordre Follo sin kommentar til det:
Formålet med saken er å spare penger. Besparingen er estimert til 16.000 kr (du leste riktig: seksten tusen) for 15 minutter redusert åpningstid og 650.000 kr for stengt i romjul og påske. I det store bildet er det en dråpe i havet. De økonomiske konsekvensene og andre ringvirkninger ikke er kartlagt godt nok, og vil ramme skjevt.
Fra det vi har sett er dette en prosess som bærer preg av hastverk og desperasjon etter innbesparinger i en stram kommuneøkonomi. Vi mener det er forståelig, men ikke forsvarlig.
Blander sakene
Kommunedirektøren argumenterer for at disse forslagene skal behandles som samme politiske sak fordi de berører samme paragraf i vedtektene for kommunale barnehager i Nordre Follo, men de bør etter vår mening behandles som separate politiske saker fordi 1) de får ulike konsekvenser, 2) de berører svært ulike perioder, og 3) det er utydelig hvilke av tiltakene som vil gi gevinst.
Det er heller ingen tvil om at hvis dette vedtas politisk vil det ramme skjevt, spesielt familier med annen sosioøkonomisk status som typisk har mindre fleksible arbeidstider og krever fysisk oppmøte.
Når det gjelder stengte barnehager under jul- og påske er det utført en undersøkelse som ble sendt ut til alle foreldrene i kommunen. Svarprosenten var relativt lav (39,9 %), så det er klart svarene ikke er helt dekkende for alle familiene, verken de som er foresatte nå eller de som er foresatte i fremtiden, men vi kan i hvert fall se ut fra de tallene at majoriteten foretrekker dagens ordning, og at de er mer positivt innstilt til romjulsstengt enn påskestengt. For alle forslagene er foreldrene mer negative enn positive til soneåpen barnehage og stengt under jul/påske. Vi ser også at de ansattes fagorganisasjoner stiller seg undrende til om alle ansatte har fått anledning til å svare, siden svarprosenten også der er lav, og det kan jo tyde på at dette heller ikke er forankret hos de ansatte.
– Vil gi negative konsekvenser for mange familier
Det kommer ikke helt klart frem hva slags kriterier man må innfri for å kunne be om barnehageplass i romjul og påske annet enn at behovet skal meldes fra en måned før. Vi er enige med SU om at det bør være mer forpliktende å melde behov under romjul og påske, men synes ikke foreldrenes behov for eller ønske om barnehageplass skal begrenses av om stillingene deres er samfunnskritiske. Hvis kommunen opplever at påmeldte barn ikke dukker opp, foreslår vi å gjøre det mer forpliktende ved å f.eks. innføre et gebyr, på samme måte som når man henter barnet sitt for sent. Dette er helt klart et punkt som må utbedres i dialog med SU og FUB før et evt. politisk gjennomslag, ellers kan man jo spørre seg om dette tiltaket i realiteten vil føre til at flere ansatte får avviklet ferie og at det blir mer stabil bemanning resten av året, slik kommunedirektøren fremlegger det?
Vi vet at både redusert åpningstid og romjul- og påskestengte barnehager vil gi negative konsekvenser for mange familier. For pendlere, aleneforeldre og foreldre som jobber i yrker med lite fleksibel arbeidstid vil det bli vanskeligere å få hverdagen til å gå opp hvis man velger å ha barn i en kommunal barnehage.
Disse forslagene er jo tiltak som foreslås i et forsøk på å bedre kommuneøkonomien, men vi stiller oss kritiske til at kommunen ønsker å innføre tiltakene til tross for negative tilbakemeldinger og lite eller ingen diskusjon med dem det vil berøre, og også når det er så mye usikkerhet rundt de økonomiske konsekvensene av tiltakene. Det vil gi en besparing nå, men vil det lønne seg på sikt?
Kritisk til sammenligninger med andre kommuner
Vi ser at kommunen henviser til andre kommuner i sine dokumenter som har redusert åpningstid eller stengt i jul/påske, men synes sammenlikningen er bemerkelsesverdig.
For det første: Hvorfor sammenlikner vi oss med kommuner som har et dårligere barnehagetilbud når målet vårt er å være best på oppvekst?
For det andre sier ikke sammenlikningene noe om hvor godt reduksjonen av åpningstidene har fungert eller hva slags erfaringer kommunene har gjort seg av tiltakene. Hvordan har det påvirket hverdagen til de ansatte, barna og foreldrene deres? Vi biter oss også merke i at kommunen har valgt ut biter av informasjon som passer med narrativet deres om at det er riktig å gjøre innbesparinger i barnehagesektoren.
Hvis vi først skal sammenlikne oss med noen må vi ha en oversikt over både de positive og negative konsekvensene som har oppstått i kjølvannet av innføringen av disse tiltakene. Det kan også være hensiktsmessig å sammenlikne seg med kommuner som ligner på Nordre Follo, f.eks. en kombinasjon av:
- Antall innbyggere og sammensetning av befolkningen
- Antall barnehagebarn
- Fordelingen av antall private og kommunale barnehager, og størrelsen på barnehagene
- Åpningstidene til alle barnehagene
- Hvorvidt det er åpent eller soneåpent i jul og påske
- Foreldrebetaling og kommuneøkonomi
- Sykefravær blant ansatte og småbarnsfamilier
- Kollektivtilbud og nærhet til Oslo eller andre storbyer (pendlerkommune)
Derfor spør vi igjen: Er oppvekstsektoren virkelig det riktige stedet å gjøre kutt når kommunen har som mål å være den beste oppvekstkommunen?
Foreldreopprøret i Nordre Follo.
